Начальник бугурусланской уголовно-исполнительной инспекции рассказала о тонкостях работы службы

Порой на заседаниях суда при оглашении приговора звучат слова «…с ограничением свободы», «условно осужденный» или «приговоренный к исправительным работам». Некоторые обвиняемые вздыхают с облегчением. Им кажется, если наказание не связано с реальным лишением свободы, то худшее позади, легко отделался. Однако не всё так просто. О тонкостях работы уголовно-исполнительной инспекции рассказала начальник Бугурусланского межмуниципального ФКУ УИИ УФСИН России по Оренбургской области полковник внутренней службы Наталья Блинова:

— На нашу инспекцию возложено исполнение таких видов наказаний и мер уголовно-правового характера без изоляции от общества, как исправительные и обязательные работы, ограничение свободы, лишение права выполнять определенный вид деятельности или занимать определенную должность. А ещё осуществление контроля за условно осужденными, за лицами, которым судом предоставлена отсрочка исполнения наказания (женщины и мужчины, имеющие несовершеннолетних детей, больные наркоманией, решившие пройти лечение и реабилитацию). Контролируем тех, кому в виде меры пресечения избраны домашний арест, залог, запрет определенных действий. По итогам третьего квартала нынешнего года по учёту проходят порядка 500 человек. Хочу отметить, что на сегодняшний день у нас не стоят на учёте осужденные несовершеннолетние.

В чем заключаются основные ограничения?

— Их устанавливает суд. Основные — не менять без согласия уголовно-исполнительной инспекции место жительства, не выезжать за пределы муниципального образования.

Дополнительные — без согласия инспекции не менять место работы или учебы, не уходить из дома, квартиры в определенное время суток, не посещать определенные места, не посещать массовые мероприятия и не участвовать в них. Есть запрет на определенные действия, например, исключать общение с лицами, причастными к уголовному делу.

Ведется группа профучета. Туда заносятся лица, требующие определенного контроля и внимания, чтобы не совершались повторные праводеяния.

Как помогают в работе современные технологии, в частности, электронный браслет?

— Электронные браслеты введены достаточно давно. Да, надзор осуществляется круглосуточно с помощью системы «ГЛОНАСС». Стационарное контрольное устройство, установленное в квартире осужденного, дает сигнал на пульт и показывает местоположение арестанта с точностью до 3-4 метров. При домашнем аресте браслет используется в 100 процентах случаев, в настоящее время задействовано три комплекта.

Наталья Александровна, расскажите о коллективе инспекции…

— Наш филиал межмуниципальный, в «зону ответственности»‎ входят Бугурусланский, Северный и Асекеевский районы. Наш город и район обслуживают семь человек: кроме начальника и заместителя, три старших инспектора и два инспектора.

Есть у нас и династии. Например, более 13 лет руководила отделом Татьяна Николаевна Стрелкова. С 2017 года старшим инспектором в отделе работает ее дочь Ольга. Сейчас она находится в декретном отпуске.

Сотрудники со стажем передают накопленный опыт молодым коллегам, грамотно организуют работу по повышению эффективности воспитательного процесса, проводят профилактические мероприятия с осужденными. На личном примере развивают положительные качества, содействуют развитию у осужденных общекультурного и профессионального кругозора.

Наши сотрудники неоднократно поощрялись руководством УФСИН России по Оренбургской области, имеют ведомственные награды.

Претерпевает ли ваше ведомство какие-либо изменения?

— Да, конечно. Главное — отход от тотального контроля к социализации наших подопечных. В этом году принят закон «О пробации в Российской федерации»‎. Он позволит обеспечить непрерывность и преемственность работы с осужденными на этапе подготовки к освобождению из мест лишения свободы и после выхода из исправительного учреждения. То есть круг наших обязанностей станет шире. Нередко складывается такая ситуация: готовится человек выйти на свободу, а у него нет каких-то документов, жилья и тому подобного. Мы будем заниматься восстановлением документов и поиском места жительства. Одним словом, мы и контролеры, и юристы, и воспитатели, и психологи, и няньки.

Взаимодействуем с правоохранительными органами, медицинскими учреждениями, отделением наркологии, социальными службами, комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав, центром занятости населения. Наша задача как контролирующего органа — следить за исполнением наказаний, общая и главная цель — недопущение совершения осужденными повторных преступлений.

Чем отличаются исправительные, обязательные и принудительные работы?

— Исправительные работы означают, что наказанный гражданин отбывает назначенный срок, посещая основное место трудоустройства — предприятие, крестьянско-фермерское хозяйство и другое учреждение. При этом за период назначения исправительного наказания из зарплаты этого сотрудника часть удерживается в пользу государства. Сумма может быть разной, но не меньше пяти и не больше двадцати процентов от зарплаты.

Если у наказанного нет постоянного трудоустройства, ему предоставляется временное. Учреждение, в котором будет трудиться гражданин, выбирают органы местного самоуправления. Оно должно находиться по месту жительства осужденного.

Обязательные работы сводятся к тому, что гражданин выполняет какую-либо общественно полезную деятельность. Проводятся такие мероприятия во время, не занятое трудом или учебой. И деятельность эта абсолютно бесплатная, зарплату за неё не начисляют. Место отработки также определяют органы местного самоуправления по согласованию с уголовно-исполнительными инспекциями.

Принудительные работы являются альтернативой лишению свободы, назначаются на срок от двух месяцев до пяти лет и заключаются в привлечении осужденного к труду в местах и на работах, определяемых органами уголовно-исполнительной системы. Здесь учитываются пол, возраст, трудоспособность, состояние здоровья и специальность. При принудительных действиях кардинально меняется место жительства гражданина. Он отправляется в специальный центр. И вообще, это наказание самое строгое из рассматриваемых. Оплата труда производится, но с вычетом части дохода.

Обязательные, исправительные и принудительные работы — яркий пример гуманизации уголовной политики государства. Эти новые меры призваны расширить
возможность судов избежать наказания, связанного с лишением свободы, и сделать уголовное законодательство более гуманным.

Для многих, осужденных за преступления, совершенные по неосторожности, это — возможность не отправляться в места «не столь отдаленные»‎. Внесены такие работы в Уголовный кодекс для того, чтобы не лишать человека свободы, если он совершил преступление небольшой тяжести или средней, совершил тяжкое преступление впервые. Кроме того, предусмотрена замена уже вынесенного приговора в виде заключения в места лишения свободы или его части на принудительные работы. Такое возможно, только если суд, взвесив все «за» и «против»‎ посчитает, что человек исправился и может вновь стать достойным членом общества.

Справка «БП»‎. История уголовно-исполнительных инспекций началась в 1919 году с создания бюро принудительных работ при Московском Совете рабочих, солдатских и крестьянских депутатов. С 30-х годов исполняющие наказание без изоляции от общества входили в систему МВД СССР. С 1997 года инспекции исправительных работ переименованы в уголовно-исполнительные инспекции, в 1998 году они были переданы в УИС Минюста России. 21 октября 2011 года было образовано ФКУ «Уголовно-исполнительная инспекция Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Оренбургской области»‎.

Беседовала: Галина Чернова. Фото: архив инспекции

Этот сайт использует сбор метрических персональных данных. Находясь на сайте, вы соглашаетесь с обработкой персональных метрических данных.