Юлия ШУНЦЕВА
Вопросы управления жилым фондом стали главной темой очередного заседания городской общественной палаты на минувшей неделе.
В рабочей сессии, помимо членов палаты, приняли участие первый заместитель главы города Николай Зеленкин, руководители управляющих организаций, представители собственников помещений в МКД, общественных организаций, сотрудники администрации.
Заседание было посвящено актуальным проблемам управления жилищным фондом. Обсуждалась эффективность работы управляющих организаций на территории муниципального образования.
— Общественная палата ежегодно рассматривает вопросы, связанные с управлением жилищным фондом, работой управляющих организаций на территории города, так как считает это приоритетным направлением, — отметила председатель общественной палаты Надежда Демакина, открывая заседание.
Каково состояние жилищного фонда? Как осуществляется взаимодействие управляющих организаций с собственниками? Как решается вопрос содержания общего имущества без управляющей компании? Эти и другие темы обсудили участники заседания. Надежда Демакина подчеркнула: от того, насколько эффективно взаимодействуют государственные органы, муниципалитет, управляющие компании и собственники, зависят комфорт и безопасность проживания граждан.
Муниципалитет играет важную роль в управлении жилищным фондом. О работе местной власти в этом направлении участников заседания проинформировал Николай Зеленкин.
Николай Петрович рассказал, что почти половина населения города проживают в многоквартирных домах. В Бугуруслане работают пять управляющих организаций: ООО «Жилкомсервис», «ЖЭК», «Люкс-Строй-Сервис», «ДомСервис», «Перспектива». В их управлении и обслуживании — большая часть городских многоквартивных домов.
Вместе с тем, в Бугуруслане 49 МКД, которые не выбрали способ управления. Эта цифра объясняется и тем, что прекратила деятельность управляющая компания «Единорог» .
Николай Петрович отметил, что муниципалитет не бросает на произвол судьбы проблемные дома: ремонтируются крыши, отопление, решаются и другие насущные вопросы.
Он подчеркнул, что ключевая фигура процесса управления МКД – сами горожане. Такая позиция закреплена законодательно. Но люди порой не понимают того, что собственность – не только благо, но и ответственность. Не хотят платить за потреблённые коммунальные услуги, отказываются подписывать протоколы, касающиеся тех или иных решений относительно содержания общего имущества в МКД.
— Люди должны понять проблемы своего дома, вникнуть в них, реализовывать права в соответствии с буквой закона и нести бремя ответственности, — сказал Николай Петрович. — У собственников квартир в МКД должно быть такое же отношение к имуществу, как и у собственников частных домов.
Он подчеркнул, что решить проблемы в этой сфере жёстким администрированием нельзя.
Первый заместитель главы города акцентировал внимание на том, что капитальный ремонт МКД проводится сейчас только в рамках взносов, собранных на эти цели внутри конкретного муниципалитета. В этом году ремонты идут в пределах 60 млн рублей.
Николай Зеленкин остановился и на проблемах содержания придомовых территорий МКД. Актуальная проблема: расхождение юридических и фактических границ таких территорий. Юридически в состав придомовой территории входит минимальная площадь (согласно границам земельных участков под МКД). А по факту жители пользуются и детскими площадками, и проездами. Это может послужить препятствием в деле благоустройства дворов: пока границы земельного участка под домом не «встанут» в границы предполагаемого благоустройства, нельзя провести такие работы. Выход может быть такой: принятие жильцами многоэтажек решения об увеличении площади земельного участка под домом, оформленное протоколом общего собрания.
На заседании дали слово представителям управляющих компаний. По словам Надежды Демакиной, деятельность «Перспективы» оценена горожанами положительно: отмечают грамотный подход к решению проблем и оперативное реагирование. Сергей Петряев, руководитель организации, поделился опытом, накопленным за 19 лет работы.
Он отметил: задача управляющей компании — сохранить дом в надлежащем состоянии. Рассказал, что в «Перспективе» стараются решать в первую очередь самые острые проблемы – ремонт крыш, коммуникаций, потом – второстепенные (например, ремонт подъездов). Наболевшее – нехватка средств. Среди жильцов есть злостные неплательщики с задолженностью более 100 тысяч рублей.
— Важный вопрос – взаимодействие собственников с управляющей компанией. Для этого в соответствии с законодательством должен избираться совет МКД. Из 35 домов только в половине есть такие советы. На собрания ходят лишь 20 процентов от общего числа собственников. В практике был случай, когда из 214 квартир на собрание пришли 25 человек, — сказал Сергей Леонидович. — Только в одном из домов есть общедомовой чат.
Директор ООО «ЖЭК» Алексей Артёмов рассказал о проблемах, возникающих при реализации программы капитального ремонта:
— Собственники квартир не всегда понимают, что управляющие компании не оказывают услуги по капитальному ремонту. Наша зона ответственности – текущий ремонт.
Он считает: жильцы должны прийти к пониманию, что в капитальном ремонте заинтересованы в первую очередь они сами. Алексей Александрович отметил, что «ЖЭК» совместно с управлением городского хозяйства оказывают содействие в проведении собраний собственников помещений. Актуальный вопрос, по его мнению, — ограниченные полномочия УК при контроле смет, приёмке выполненных работ, отсутствие юридических рычагов воздействия на региональный Фонд модернизации ЖКХ и подрядчика.
В «Жилкомсервисе» выстроена продуктивная система взаимодействия с собственниками в решении вопросов капитального ремонта МКД. Директор Павел Торудько рассказал, как ведётся эта работа с жильцами.
— Люди старой закалки более организованы, активны. Молодёжь тяжелее на подъём, больше потребительского отношения. Вместе с тем, есть у нас в домах инициативные группы, благодаря которым удаётся организовывать собрания жильцов, — поделился Павел Николаевич.
Он посетовал также на стремительное удорожание строительных материалов, нехватку рабочих рук (слесарей, уборщиц, дворников).
Секретарь общественной палаты Юлия Кабаева озвучила результаты опроса об удовлетворённости результатами работы управляющих компаний города, проведённого среди 320 респондентов. Так, жильцы МКД оценили выполнение услуг и работ по содержанию общего имущества (пять баллов своей управляющей компании поставили 67 человек, четыре балла – 86, три балла – 104, один балл – 63 человека). 78 респондентов считают, что управляющим компаниям следует быть внимательнее к просьбам собственников, 36 человек высказались за создание общедомового чата, 20 опрошенных устраивает текущая ситуация, ещё 20 предложили не повышать тарифы…
Председатель МКД по улице Механизаторов Лилия Малолеткова рассказала, как жильцы их небольшого дома самостоятельно, без управляющей компании решают вопросы содержания общего имущества.
Лилия Скворцова и Светлана Рузанкина – активисты МКД, которые участвуют в управлении домом во взаимодействии с управляющими компаниями («Жилкомсервис» и «Перспектива»). Так, Лилия Георгиевна приглядывала за работниками подрядчика в период капитального ремонта кровли, взаимодействовала с Фондом, совместно с соседями решает и иные вопросы содержания общедомового имущества.
О прогрессивных наработках в управлении МКД рассказала председатель ТСН дома №5 в 3 микрорайоне Любовь Каляева. Она пояснила, что на начальном этапе жильцы за свой счёт провели обследование дома, выявили проблемные моменты. Начали активно участвовать в программе капитального ремонта МКД: сначала отремонтировали крышу и отопление. Сейчас в доме нет проблемных мест – проведены все возможные виды капитального ремонта, от фасада до инженерных коммуникаций.
Участники заседания обсудили необходимость создания общедомовых чатов как средства решения мелких конфликтов, спорных моментов, оперативного обсуждения апроблем.
— Считаем, что надо создавать атмосферу сотрудничества и доносить до собственников, что содержание дома в хорошем состоянии — это наше общее дело, — резюмировала Надежда Демакина.
После заседания выработают рекомендации для всех участников процесса управления многоквартирными домами.
В ТЕМУ. По запросу общественной палаты Бугуруслана Государственная жилищная инспекция предоставила сведения о контрольно-надзорной деятельности инспекции на территории муниципального образования.
В период с 1 января по 4 июля в инспекцию поступило:
33 обращения по вопросам ненадлежащего содержания общего имущества МКД: содержания подвала (подтопление, запах, проведение дезинсекции и дератизации); мест общего пользования (уборка и ремонт подъездов); кровли (некачественный капитальный ремонт, протечки, ремонт крыши); фасада (размещение рекламных вывесок); придомовой территории (опиловка деревьев); внутридомовой системы электроснабжения;
два обращения жителей по вопросам предоставления документов, связанных с управлением МКД, расходования денежных средств, полученных от собственников помещений в качестве обязательных платежей, невыполнения (ненадлежащего выполнения) управляющей организацией работ по договору управления МКД, предоставления управляющей организацией отчётов о выполнении договора управления МКД, изменения размера платы за содержание жилого помещения;
одно обращение по начислению платы за отопление.
Контрольные (надзорные) мероприятия по результатам рассмотрения вышеуказанных обращений инспекцией в истекшем периоде 2025 года не проводились ввиду отсутствия соответствующих оснований. Относительно лицензирования деятельности по управлению МКД, инспекция сообщила: на территории Бугуруслана лицензию имеют шесть управляющих организаций, при этом фактически действуют пять УК.